Делата шамари или т.нар. SLAPP дела (Strategic lawsuits against public participation – стратегически дела против публично участие – бел. ред.) се увеличават, стават все по-зловещи, насочват се към все повече журналисти, като все още има и много случаи, които остават скрити, защото пострадалите се страхуват да направят историите си публични.
Това са част от изводите в доклад на „CASE“ (Коалицията срещу SLAPP в Европа) – обединение на над 100 организации в Европа, които се борят срещу заплахата, която SLAPP делата създават. Докладът е изготвен за 2022 година съвместно с фондация „Дафне Каруана Галиция“ (създадена в памет на малтийската журналистка, която загина през 2017 година, след като колата й беше взривена).
„Резултатите показват, че с всяка година SLAPP делата все повече представляват тревожна заплаха за демокрацията в цяла Европа. Установяват се все по-голям брой съдебни дела, а списъкът на държавите в Европа, в които се водят такива дела, нараства“, пише в доклада. Те отчитат, че в тяхната база данни през 2022 са анализирали 570 казуса, а през 2023 – събраните примери вече са общо над 820. 161 дела са започнали през миналата година, за сравнение година по-рано са били 135.
Авторите на изследването уточняват, че проблемът е дори по-голям от обема, който организацията е успяла да установи. „Важно е да се има предвид че голяма част от информацията за съдебните дела не е достъпна за „CASE“ и че в много случаи жертвите на SLAPP искове избират да не съобщават за ситуацията, в която се намират от страх от отмъщение.
Изследването локализира през 2022 година нови случаи на дела шамари в Грузия, Северна Македония и Гърция, Кипър, Молдова, Чехия и Швеция – държави, които не са били споменати в първия доклад на организацията. Конкретно в Грузия и Гърция не само вече са идентифицирани случаи, но големият брой ги поставя високо в класацията.
„Фактът, че медиите и журналистите са основните мишени на SLAPP, естествено също поражда загриженост относно нарастващата заплаха за свободата на печата – и следователно, за демокрацията в Европа.
Констатациите в настоящия доклад подчертават важността и спешността на мерки за защита срещу SLAPP, особено стабилно законодателство, което осигурява силен защитен щит както на национално ниво, така и в случай на трансгранични дела“, пише още в доклада.
Темите, по които най-често започват дела шамари са по материали, свързани с корупция, дейността на правителството, бизнес казуси или теми, свързани с околната среда.
Най-силният пример е искът на застрахователната компания „Лев инс“ срещу сайта „Медиапул“ за един милион лева заради статия от 27 септември 2022 година, която цитира и преразказва стенограма от заседание на Министерския съвет. Дружеството се е почувствало засегнато от публикацията „България пак е заплашена да бъде изключена от системата „Зелена карта“ (подзаглавие: „Държавата води преговори с „Лев инс“ за намаляване на задълженията на компанията“), съобщи изданието. Случаят предизвика силна обществена и международна реакция.
В края на юни се разбра, че министерството на правосъдието готви законодателни предложения, с които да бъдат ограничени възможностите за водене на SLAPP дела. Действията са провокирани от увеличаването на такива казуси и в България. Сред идеите са промени в Гражданския процесуален кодекс, както и осветяване на медийната собственост и повече прозрачност на държавното финансиране чрез реклама.
В Европа на обществено обсъждане е подложен текст на европейска анти-SLAPP директива, а дискусията продължава през ноември.